德国联邦政府未设专门的消防行政管理机构。州政府主要是通过消防立法来规范地方政府要管什么事、负什么责，并监督地方政府依法履行相关职责。另外，州政府还负责办一所消防培训学校，对州以下政府的大型消防装备购置给予一定比例的补贴。全德16个州都有本州的消防法，但全国没有统一

德国消防机构除承担灭火救灾任务外，还承担化学事故处置、交通事故救援、医疗紧急救护、水上救生、环境和水源保护、市民急、难、险事救助和动物救助等多项任务。因此，德国消防队的接警出动量相当大。据慕尼黑职业消防局君特.赫尔茨耳局长介绍，该市全年消防接警出动20余万起，仅救护医生随车出动就有3万多起。据阿肯曼主席介绍，德国的火灾出动一般只占全部出动的18%左右。由于第二次世界大战后，前苏联和美、英、法分区占领管辖的历史原因，德国的灭火救援体系也不尽一致。如巴登—符腾堡州的职业消防站就不承担医疗紧急救护的任务，该州按法国模式立法规定，医疗救护由红十字会和私人救护机构负责，而汉堡州就不仅承担医疗紧急救护等多种救援任务，还负责废旧炸弹的清除，海面、河面油污收集清理等任务。

在德国从消防站建立类型、消防员选拔培训、队员等级晋升考核、器材装备操作、消防安全检查、灭火救援出动到公共消防安全教育都有具体的标准，消防产品的标准化更加严格、完善。据科隆市消防局Alex博士介绍，消防局的标准化已经细化到各项操作措施上，如行车途中更换轮胎、紧急救护时对病人担架上固定运送等。在城市消防规划上，制定了风险评估分级标准。如汉堡和路德维希港市建立消防站的规模、类型都是按照5个风险等级标准确定的，而不是按区域人口、面积来确定。风险等级高的区域建立职业消防站、风险等级低的只建立志愿消防站，全汉堡市依此划分建有17个职业消防站，87个志愿消防站，既确保了重点，又有较高的覆盖密度。消防器材装备标准细化到一个产品分三个类型标准，基本P型等级、供素质偏低的人员使用，标准A型等级、供素质较高的人员使用。汉堡市消防局沃尔勒先生在研讨会小结时强调，各类标准的建立和推行，有效地帮助消防部门履行消防安全职责。按标准做，就能得到认可，就能提高效率、保障安全，这是德国人讲规矩的一个传统。

德国各州的消防法、建筑法对建筑防火审核、验收都有明确的职能划分，不是所有的建筑审核、验收均由消防局包揽负责。一般的建筑，包括宾馆、购物中心等由建设主管部门依法审批，化工企业则由环保部门审批。主管部门在审批时，只有发现与消防安全有关的复杂设计问题，以及超越规范设计的才邀请消防部门参加审核和验收。消防法规很明确、建设规模不大、不复杂的项目，就由建设、环保主管部门直接审批和验收，消防部门不负责。建筑审核的程序是，由业主委托的注册建筑师，将设计的图纸直接报送建设或环保主管部门，主管部门认为应该邀请消防部门审核的，就将涉及消防内容的图纸转送消防部门审核，审核后的图纸仍然退送主管部门。业主或注册建筑师一般不直接与消防审核人员接洽审核业务，只有规模大的公共建筑和重要的易燃易爆危险企业的建筑或注册建筑师认为必须向消防部门进行技术咨询时，才先将有关设计图纸送消防部门审核。但这个咨询和审核工作是要向消防局按小时付费的，一般每人每小时50欧元。主管部门向消防部门咨询和邀请消防部门参与审核的不收费。对超规范的设计，由消防部门组织专家论证后提出设计意见供建设主管部门采纳。消防部门在审核内容上主要把握四个方面，一是以适当的技术措施防止火灾的发生；二是一旦发生火灾防止烟气危害生命；三是保持便捷的逃生疏散路径；四是保证报警灭火措施符合要求。

德国各州法律规定的消防部门监督检查范围较窄，检查周期较长，进行防火检查时，业主要按小时交付费用。对工业建筑5000M2以上，办公建筑三层以上或每层400M2以上的每5年检查一次，低于这个标准的则不检查。对医院、剧场、宾馆、老年公寓和寄宿制学校等公共场所是每3年检查一次，而且是和建设主管部门共同进行防火检查。建设部门负责查防火分隔是否保持原批准要求、是否有改建、扩建等；消防部门负责查消防设施、疏散路径是否符合要求等。但法律规定私人住宅不论多大规模，不接受防火检查。

德国现有4种形式的消防队伍，一是纳入公务员序列的职业消防队伍，27.7万余人，待遇较高，普通队员完税后的年薪是2.5万到4.7万欧元；二是地方政府招聘，不享受公务员待遇，但保持24小时轮班在岗备勤的专职消防队伍；三是900余支企业消防队，2万余人，待遇企业自定；四是25000余支志愿消防队伍，130万志愿消防队员。后两种形式的队伍不承担社会救援任务。值得一提的是，德国的志愿消防站规模不亚于我国的公安消防站，最少有2部消防车，多的有10部消防车。消防站的人员结构分为三个方面，一是出动部，由18岁—60岁参加灭火救灾的人员组成且必须具备工作单位或居住地能保证10分钟内赶到灾场的条件，通常由BP机或自备车载电台受理出动命令；二是青少年部，18岁以下的人员组成，三是老年部，60岁以上的人员组成。后两个部分的人员主要参加消防宣传，为志愿消防站服务、举办一些与消防有关的活动，只有遇到规模很大的火灾，才会被派到火场做一些没有危险的服务工作。志愿消防队有很多妇女队员，而职业消防队的妇女成员很少。

德国消防方面行业协会组织有2个，即德国消防促进会（vfdb）和德国消防员协会（DFV）合作、交流、培训是德国消防促进会开展各项活动的基础，其主要任务是：为各种安全问题提供解决方案；支持与消防有关的各项研究性工作；帮助制定和定义国家、欧洲及国际标准（DIN、CEN、ISO）；组织消防培训和全国性的消防专业会议，国际性的火灾保护研讨会等。今年6月3日在德累斯顿举行的2002vfdb年会就是一次典型的国际性会议，美国、北约等许多专家围绕美国911恐怖袭击事件、防核生化恐怖袭击事件中的国际合作、新的防灾质量等十个专题进行了广泛地研讨交流。德国消防促进会拥有100多个国际国内研究院所、协会、联合会、政府相关部委组织以及400多个来自经济界、工业生产领域的团体会员，个人会员1600多人。促进会经费来源主要是法人、自然人会费和制定标准、编印文集的版税以及政府财政支持。德国消防促进会机构形式为理事会、会员大会、咨询委员会等，没有固定会址。理事会主席由各州消防局长竞选产生，办公地点就设在竞选获任主席的职业消防局内。会员大会至少每年举行一次，由理事会主席主持，出席会议需交纳会务费。